【謝志誠】農田水利法沒說清楚的事!「農田水利會改制」一定 ... | 全台ATM分佈網
2020年6月24日—按照定義,「公法人」是依據公法設立,具有公法上權力能力的行政主體,有資格以自己名義享受公法上權利,並負擔公法義務。改制後,原農田 ...
授權刊登於報橘:【謝志誠專欄】農田水利法沒說清楚的事!「農田水利會改制」一定要打掉重練嗎?[1]
「農田水利會改制」這個議題不是近年才有,而是可以回推到1991年(詳參作者《農田水利會改制之陳年往事及今昔對比》[2])
農田水利法怎麼來的?話說民進黨二次執政後,為因應農業環境變遷並為降低直選體制的選舉負效益,達到強化農業水資源利用、擴大對農民服務範圍、強化組織專業經營等目標,拋出將農田水利會由現行公法人改制為公務機關的想法,並擬具「農田水利會組織通則第 23 條、 第 35 條、第 40 條修正草案」,於2017年 11 月 10 日函請立法院審議,經立法院於2018年1月17日三讀通過,再經總統於2018年1月31日以華總一義字第10700010300號令修正公布。修法重點如下:
第40 條:停止會長、會務委員選舉,並將臺灣15 個農田水利會第4 屆會長及會務委員任期由2018 年5 月31 日(原任期屆滿),延長至2020年9月30日止。;不適用第十五條之一第一項、第十六條第一項、第十七條、第十九條第二項、第十九條之一、第十九條之二、第二十條有關會務委員及會長之選舉及任期之規定。農田水利會之改制及其資產處理、職員工作權益保障等事項,另以法律定之。 第23 條:規定會長及水利會職員準用公務人員行政中立法,應嚴守行政中立,依法推行政府政策。 第35 條:刪除過渡時期直轄市主管機關主管之農田水利會相關法令規定。在完成修正《農田水利會組織通則》後,農委會為推動農田水利會改制事宜,依據《農田水利會組織通則》第四十條第三項(農田水利會之改制及其資產處理、職員工作權益保障等事項,另以法律定之)規定,擬具《農田水利法(草案)》,於2020年4月9日陳報行政院第3697次會議決議通過,並於同日函請立法院審議。
換言之,《農田水利法(草案)》必須踐行的任務就是要在法律層級明確...
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農田水利會組織通則 | 全台ATM分佈網
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農田水利會改制升格,農業水源利用效率會更好專區 | 全台ATM分佈網
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農田水利會改制升格為公務機關更能發揮專業效能農委會持續 ... | 全台ATM分佈網
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