農業用水7成太浪費？農委會研究：農用水入滲地下水，每年可 ... | 全台ATM分佈網

2014年12月29日—從以上研究看來，農田灌溉的同時，也是在幫土地涵養水分。值得注意的是，農業工程研究中心指出，從2002年至2004，水稻田停灌總面積約20.7萬公頃， ...

台灣面臨十年大旱，明年桃園、新竹、苗栗、台中、嘉義等地將停灌4萬多公頃[1]，經濟部解釋，農用水佔國內用水七成，旱象未解，「不得已」才休耕[2]。攤開經濟部2012年的資料，農用水比例確實佔了72%，其次為民生用水18％、工業用水10％，也因此每年旱災時，農用水總是背上浪費用水的黑鍋。但事實果真如此嗎？很多學者的研究推翻了這個想法。

農委會曾委託台大調查「水田公益機能評估」，依據各地水田面積、土壤入滲性質、水稻生長期田面湛水深變化，估算全台稻田灌溉水，補注到地下水的效益，結果發現全台38萬公頃水田，每年可補注的地下水，高達20億立方公尺，等於6座翡翠水庫的有效蓄水容量。若以水庫開發的原水平均價每噸11.15元計算，地下水涵養效益高達223億。

淡江大學水資源管理與政策研究中心也統計，民國99年，彰雲水稻田兩期作，農用水入滲到地下水的比例高達四成。財團法人農業工程研究中心則指出，2002 年到2004年， 水稻田停灌總面積約 20.8萬 公頃，減少6.5萬噸地下水補注量，接連停灌更間接讓河川汙染更嚴重，也影響當地的生態環境。

農委會近幾年不斷提倡「藏水於農」的概念，諷刺的是，這次停灌休耕支付給農民的30億補貼，身為被斷水的主管機關，農委會必須負擔近五成，經濟部二成，科技部只佔一成[3]，農委會坦言，未來應研議是否調整經費比例。

根據經濟部統計，台灣每年用掉173億噸水，農用水就佔了120億，其中有六成、約73.4億用在水稻，每當水資源缺乏，農用水總是成為第一個被借調的對象，2002年到2006年，五年間就出現四次停灌紀錄；包含這一次，近14年（2002年到2015年），農用水已六次共體時艱，停灌休耕。

單從數據來看，農用水確實是用水大戶，因此有部分民眾認為，農業用了七成水，卻只貢獻不到2% GDP，本就不符成本效益；然而，許多研究報告都指出，相對於工商業，用過的水隨即成為廢水，或需要投入大量成本淨化再利用，農用水不僅可補助地下水，還有滯洪、自給自足的功能，卻往往被隱藏在數字之下。